Det ungarske retssystem skal ændres

Af Søren Riishøj, lektor ved Statskundskab, SDU

Ungarn: Den ungarske regering har fremsat lovforslag, som skal ændre landets retssystem. Årsagen hertil er enkel. Regeringen ønsker adgang til 7.2 mia. euro fra EU’s fond for genopretning efter COVID-19 pandemien. Uden reformer, ingen penge, sådan er budskabet fra Bruxelles. Den ungarske økonomi er under stigende pres. Inflationen har passeret 20 pct. Det forventes, at Kommissionen træffer sin afgørelse i sagen inden for få uger. Ved afstemningen i EU parlamentet kan meget vel opstå problemer. Her er anti-Orbán lobbyen meget stærk. Mange, især socialister, kristelige og grønne, tror ikke på, at lovene kommer til at virke i praksis.

Den endelige afgørelse skal efter planen træffes på et møde mellem EU’s finansministre den 6. december. Falder det på plads, og Ungarn kan modtage penge, bortfalder den ungarske regerings trussel om at bruge vetoretten over for EU Kommissionens forslag om minimumsskat og en hjælpepakke til Ukraine på 18 mia. euro.

Konflikten mellem Ungarn og EU-systemet har stået på i 1 ½ år. Ungarn (og Polen) er også i fare for at miste penge fra EU’s ordinære projekt. Lovforslagene vil give det nationale juridiske råd ret til at udstede bindende ”opinions” i afgørelser, fx angående dommerudnævnelser fra det nationale juridiske kontor, der er politisk udnævnt og andre emner med relation til domstolene. Rådet skal også kunne stille lovforslag. Ungarns højesteret (”Kuria”) skal have større uafhængighed. Regeringen vil heller ikke længere modsætte sig afgørelser fra landets forfatningsdomstol. Efter hensigten skal civilsamfundsgrupper konsulteres i emner i relation til ”rule of law”. De nye love skal træde i kraft i første kvartal af 2023. Før det er sket, vil Ungarn ikke få udbetalt pengene fra EU.