Påstande om ukrainske oligarker i Polen mangler dokumentation

Polen/Ukraine: Polske debatører har i den seneste tid hævdet, at ukrainske oligarker er i gang med at opkøbe polske virksomheder. Blandt dem er journalisten og kommentatoren Witold Gadowski, der har advaret om, hvad han beskriver som en stille økonomisk overtagelse. En gennemgang af tilgængelige oplysninger viser dog, at der ikke er belæg for en systematisk eller bred overtagelse af polske virksomheder fra ukrainske oligarkers side. Efter Ruslands invasion af Ukraine i 2022 er den økonomiske aktivitet mellem Ukraine og Polen vokset markant. Millioner af ukrainere er flyttet til Polen, og mange har etableret virksomheder. Ifølge erhvervsdata er der oprettet titusindvis af virksomheder af personer med ukrainsk baggrund, men langt størstedelen er små og mellemstore selskaber inden for byggeri, IT, transport, service og detailhandel. Disse etableringer adskiller sig dog markant fra de scenarier, som beskrives i dele af den politiske debat i Polen. Der er tale om iværksætteri blandt flygtninge og migranter – ikke om storstilede opkøb af polske industrigiganter.

Der findes dog konkrete eksempler på større ukrainske investeringer i Polen, herunder også fra virksomheder ejet af velhavende ukrainske forretningsfolk. Det mest omtalte eksempel er energiselskabet DTEK, ejet af den ukrainske oligark Rinat Akhmetov. DTEK har investeret i det polske energimarked, blandt andet gennem opførelsen af et større batterilagringsanlæg baseret på et projekt opkøbt fra et polsk energiselskab. Investeringen er rettet mod vedvarende energi og energilagring og indgår i Polens grønne omstilling. Derudover har ukrainske industrivirksomheder åbnet produktionsanlæg i Polen, blandt andet inden for kabel- og el-komponenter. I medicinalsektoren har den ukrainske lægemiddelproducent Farmak købt det polske selskab Symphar, hvilket er et af de få klare eksempler på et direkte opkøb af en polsk virksomhed. Også inden for fødevareindustrien har ukrainske virksomheder etableret eller opkøbt produktionsfaciliteter i Polen som led i en strategisk udvidelse på EU-markedet.

Ingen tegn på systematisk overtagelse

Økonomer og erhvervsanalytikere peger på, at disse investeringer er sektor- og projektbaserede og svarer til, hvad man også ser fra virksomheder i andre nabolande. Der er ingen dokumentation for, at ukrainske oligarker koordinerer en bred overtagelse af polske virksomheder eller strategiske sektorer. Tværtimod er Polen fortsat et marked, hvor tyske, franske, amerikanske og polske investorer dominerer de store opkøb og fusioner. Ukrainsk kapital spiller fortsat en relativt beskeden rolle i den samlede udenlandske direkte investering i landet.

Politisk ladet debat

Påstande om ukrainsk økonomisk indflydelse optræder i en politisk kontekst, hvor forholdet mellem Polen og Ukraine er blevet mere komplekst. Samtidig med at Polen har været Ukraines vigtigste allierede, har der været spændinger omkring landbrug, handel og migration. Ifølge analytikere kan fortællingen om ”oligark-opkøb” ses som en del af en bredere politisk debat, hvor økonomiske bekymringer blandes med national suverænitet og krigstræthed. Konklusionen må således være, at ukrainske investeringer i Polen eksisterer – også i større skala – men at der ikke findes belæg for, at landet er ved at blive opkøbt af ukrainske oligarker. ota